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正蓝旗积极推进医药卫生体制改革

发布时间:2016-05-24 17:25 来源:正蓝旗政府门户网

新一轮医改工作启动以来,我旗严格按照上级部署,积极开展医药卫生体制改革,全面安排部署各项工作,明确工作重点,夯实各方责任,医改工作取得了新进展。 

医疗质量和服务水平全面提升。根据锡林郭勒盟行政公署《关于全面提升医疗质量和服务水平三年行动计划(2015-2017)的实施意见》要求,结合我旗实际,制定出台了《正蓝旗全面提升医疗质量和服务水平三年计划(2015-2017年)实施方案》,并按照方案要求加强组织领导和督促检查,确保各项政策的落实。进一步分解细化了三年行动的目标任务、具体措施。一是通过评审工作推动医疗机构提档升级。2015年旗蒙医医院被评定为二级甲等蒙医医院,旗医院通过了二级乙等综合医院复审。二是加强了人才队伍建设。加大人才引进和培训力度,通过“派出去学习、请进来交流”的模式提高医疗技术水平,2015年选派26名医务人员参加了上级部门的各类业务培训。依托北京安贞医院、张家口251医院和锡盟医院的协作关系,我旗派出18名卫生专业人员到上级医院进修,学习先进医疗技术,为提高服务能力和开展重点科室奠定了基础。三是探索开展新技术的应用。旗医院开展了腹腔镜微创手术、脑外科微创手术,目前已接诊患者50余例。四是完善医疗设备配备。旗医院通过自治区卫计委项目购进了450万元的核磁共振等医疗设备,旗蒙医医院购置了110余万元的蒙药制剂设备和检验设备,投资70万元建设了蒙药动植物标本室。五是加强与上级医疗机构的协作关系。正蓝旗医院邀请专家到医院开展腹腔镜手术、骨科手术和义诊活动,邀请张家口市第一医院专家定期到医院坐诊,同时进行学术交流和讲座,从而带动提高了医院诊疗水平。六是进一步提升了基层医疗卫生服务水平。切实加强了对苏木镇场卫生院和社区卫生服务中心的管理和指导,做好人才培训、优化基础设施建设等工作,推动了基层医疗机构在服务群众健康方面发挥更大的作用。为进一步加强基层医疗卫生流动服务车及车载设备的使用管理,我旗印发了《正蓝旗基层医疗卫生流动服务车及车载设备使用管理制度》的通知,各苏木镇卫生院按照《基层医疗卫生流动服务车使用管理办法》,每季度一次,使用流动服务车为居民上门开展基本医疗和基本公共卫生服务,进行牧区常见病、多发病的一般诊治、体检和转诊服务。院长作为基层医疗卫生流动服务车管理的第一责任人,确定专人驾驶和管理,确保专车专用,不用于与诊疗服务无关的工作。 

深化公立医院改革。根据盟卫计委《锡林郭勒盟公立医院综合改革试点实施意见》精神,结合我旗实际,成立了旗委副书记、旗长为组长,分管旗长为副组长,卫生、财政、发改、编办、人社等部门为成员的公立医院改革领导小组,下设办公室,建立了协同推进机制,确保公立医院改革工作稳妥推进。参照试点旗县的做法,我旗制定出台了包括管理体制、补偿机制、编制管理、分配制度、药品供应、内部管理等内容的《关于正蓝旗公立医院综合改革暨工作任务分工实施方案》及相关配套文件。我旗公立医院已全部取消药品加成,实施药品零差率销售。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,依照价格调整标准,合理调整了医疗服务价格。下调了大型医用设备检查类项目价格和部分检验类项目价格,下调幅度在现行标准《内蒙古医疗服务项目价格》的基础上不低于10%。上调了一般检查治疗、临床诊疗和手术治疗类项目价格。上调幅度为在现行标准的基础上不高于30%。中蒙医疗服务项目价格上调幅度在现行标准的基础上不高于60%(中蒙医院上调幅度不高于70%)。今年5月,正蓝旗社保局与正蓝旗医院签订了《正蓝旗城镇职工基本医疗保险定点医疗机构直接结算医疗费协议》。协议将就诊、诊疗项目管理、费用结算、检查管理、争议处理等内容进行详细分列,该协议的签订,标志着我旗参保人员可以在旗医院实现医疗保险费用直接结算,给参保人员报销带来极大的方便和快捷。 

加快推进分级诊疗制度建设。按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求,为促进优质医疗资源的纵向流动,合理分级诊疗,有序引导就医流向,我旗根据《锡林郭勒盟开展分级诊疗制度试点工作的实施意见》精神,出台并印发了《关于正蓝旗医疗机构分级诊疗实施方案意见的通知》,建立了分级诊疗和双向转诊制度,旗医院与锡盟医院及对口支援苏木卫生院分别签订了双向转诊协议,与北京市安贞医院建立了对口协作关系,开通了患者就诊绿色通道。