正蓝旗按照“一社区一特色、特色中出精品”原则,加强社区品牌化建设,扎实推进社区党建标准化、示范化、精品化建设,进一步加强社区党建工作,强化社区服务功能,逐步提高基层党建工作科学化水平。
制定方案,明确建设目标。旗委组织部结合全旗社区实际制定印发了《全面推进社区党建标准化建设的实施意见》、《重点推进社区党建示范化建设的实施意见》和《开展党建精品化社区创建的实施意见》。分别对社区党建标准化、示范化、精品化建设提出了具体内容和方法步骤,为全旗社区党建工作提供了指导性的规范标准。按照三个“意见”要求,年内将2个盟级示范社区打造成为“精品化”社区,将上都镇4个社区打造成为“示范化”社区,将2个农村牧区社区打造成为“标准化”社区。
强化经费保障,推进社区党建标准化、示范化、精品化建设。建立稳定规范的经费保障机制,加大财政保障力度,认真落实社区工作经费和服务群众工作经费。加大阵地建设力度,确保社区活动场所面积不少于300㎡,按照“一室多用”原则,建设规范的集党务、政务、居务为一体的为民服务站、党员服务站、流动党员“红色驿站”,突出社区特色,附设医疗服务站、居家养老服务中心等功能室。旗委组织部和民政部门将投入资金,修缮活动阵地、优化服务功能,更换老旧宣传展版等,对全旗未达标的社区活动场所进行改造升级,做到统一、实用、美观、大方,进一步提升社区服务居民群众的条件和水平。实行社区自我发展路子,鼓励支持以便民服务为重点的社区产业和生活服务经济实体,探索有偿服务机制,弥补社区建设经费的不足。同时,凡有专项业务经费或有专项收入的部门需要社区居委会协助工作时,按费随事转的原则适当给予经费补贴。多方保障促进社区功能的完善和提升。
健全领导体系,齐心协力抓推进。健全完善社区党建工作责任制,推行社区党建工作联席会议制度,细化分解标准化、示范化、精品化建设方案,明确了旗、镇、社区三级职责。坚持“软硬结合”,软件、硬件同步推进,组织部门履行牵头抓总职责,重点做好党员教育、制度建设、社区队伍等工作。民政部门负责活动场所及附属设施等硬件建设和完善。镇党委和社区党组织负责各项具体工作的落实。建立健全机关单位与社区结对共建机制,开展驻区(包联)单位与社区帮扶活动,帮助社区出谋划策,解决人、财、物等方面实际困难,多方整合资源支持社区建设。完善社区与机关、企业以及非公经济组织和社会组织共建机制,扎实推进社区“大党委”建设,形成齐抓共管、共建共享的良好局面。